7月21日和22日，意大利普罗迪政府接连在参众两院赢得了信任投票，意政坛上一场持续了近一个月的争吵终于有了结果，笼罩在政府头上的信誉阴影暂时得以廓清。
这场被舆论认为有可能导致政府危机的争吵，起因于议会对北约东扩议定书的通过。现执政的中左联盟在议会内是靠重建共产党的支持维持多数的，而在北约东扩的问题上，重建共产党持坚决反对的态度。普罗迪政府只好求助于前总统科西嘉新组建不久的一个中右小党共和民主联盟，使得北约东扩议定书在5月份和6月份举行的参众两院的表决中得以通过。但一些政党对这种临时拼凑多数的做法进行了指责，并要求在议会中对多数派进行审查。于是普罗迪政府就政府下一阶段的工作提出了一些纲领性的主张，提交议会讨论，要求议会就此对政府进行信任表决。
这场争吵反映了意政局不稳的根源难除。普罗迪政府当初一上台就把治理国家财政、争取首批加入欧元定为政府的第一目标。在欧元这面旗帜下，各政党间虽然时有争吵，但影响全局的分歧都能找到妥协的办法，政府几次危机也都最终化险为夷。意大利成功地首批加入欧元后，政府的工作重心开始转向处理国内问题。其中当务之急是应付不断加大的南北经济差距、居高不下的失业率、亟需改革的国家体制、税收和教育制度以及由“净手运动”引发的各种对立的社会矛盾等等。这些问题都是意大利社会的痼疾，而且头绪交错，牵一发而动全身，政府的任何改革举措都将触及有关政党的利益。与此同时，反对党中右联盟在今年两次地方选举中获胜。此时，司法界加紧了对中右联盟领袖贝卢斯科尼及其金融投资公司涉嫌案件的调查和审理，中右联盟指责中左联盟暗中支持司法界的行动。意政坛出现了各种政治势力各唱其调的局面，政府的下一步工作举步维艰。
对于执政的中左联盟来说，最大的问题是如何处理与重建共产党的关系以维持议会多数。因为重建共产党当初是为了反对右翼上台而支持普罗迪组阁的，在内政外交的一些重大问题上重建共产党与中左联盟有不同的主张，包括此次在内的几次议会对政府的信任表决，都是由重建共产党对政府的政策持反对态度而引起的。普罗迪政府此次虽然获得了议会信任，但重建共产党已经表示，此次对政府所投的信任票是“批评性信任”，并称在9月份政府制定1999年财政预算案时还要发难。
目前，意大利中左和中右两个联盟内部都缺乏稳固的联盟基础，如果真正出现政府危机对双方都不利。普罗迪政府此次通过了议会的信任表决也是意料之中的事；现总统斯卡尔法罗的任期将于1999年4月份结束，根据意宪法，总统在任期的最后半年内无权解散议会而提前大选。因此，普罗迪政府渡过了此次难关后，在今后一个时期内将无出现重大危机的可能。普罗迪政府是意大利战后的第53届政府，在此之前，意大利政府的平均寿命只有11个月，普罗迪政府是第三个执政时间超过2年的政府。但政府一再要求议会进行信任表决的做法，说明政府的稳定依然存在变数，意大利政府的过渡时期还远未结束。
（本报罗马电）
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